Отчет главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края о деятельности администрации района Нефтекумского городского округа Ставропольского края за 2019 год
Уважаемые коллеги!
Во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Нефтекумского городского округа Ставропольского края я, как глава Нефтекумского городского округа Ставропольского края, представляю отчет о результатах деятельности администрации Нефтекумского округа Ставропольского края за прошедший год.
1.Управленческая деятельность администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Управленческая деятельность администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее- администрация округа) в течение 2019 года осуществлялась в соответствии с действующим законодательством, в тесном взаимодействии с Губернатором и Правительством Ставропольского края, Думой Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - Дума), общественными организациями, учреждениями и предприятиями округа.
В целях актуализации нормативно-правовой базы городского округа в 2019 году администрация округа внесла на рассмотрение Думы 59 проектов, по которым были приняты соответствующие решения.
Администрацией округа принято 2194 постановления. Наибольшее количество из них 1206 (55 процентов) направлено на решение земельных вопросов и градостроительства.
На втором месте по численности изданных постановлений 394(18 процентов) стоят вопросы опеки, попечительства, защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
Подготовлено 878 распоряжений, значительное число которых принято по вопросам проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий -197(23 процента),осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд -385 (45 процентов).
В администрации округа функционирует система контроля исполнения правовых актов всех уровней. По состоянию на 01 января 2020 года на контроле находилось 146 правовых актов.
Ежеквартально осуществлялся мониторинг реализации Указов Президента Российской Федерации, а также исполнения муниципальных программ.
Систематически контролировалась исполнительская дисциплина при выполнении служебных писем, протокольных поручений Губернатора и Правительства Ставропольского края. Всего в администрацию округа поступило 11177 документов, что на 18 процентов больше по сравнению с 2018 годом (9118). В различные инстанции отправлены 6513 документов, что на 12 процентов больше по сравнению с 2018 годом (5745). В установленные сроки подготовлены и представлены в Правительство Ставропольского края 5412 ответов на контрольные документы.
В целях обеспечения электронного документооборота с Правительством и министерствами Ставропольского края в аппарате администрации округа функционирует программа СЭДД «Дело» на 53-х персональных компьютерах.
Большое значение в деятельности администрации округа отводится работе по рассмотрению обращений граждан.
За отчетный период поступило 386 обращений граждан, в том числе по вопросам благоустройства территорий округа -57, ремонту дорог-48, социальной сферы-22 и другие.
Из поступивших письменных обращений 23- из администрации Президента Российской Федерации,67- из Правительства Ставропольского края. На «Телефон доверия Губернатора Ставропольского края» от жителей округа поступили 46 звонков.
Все поступившие обращения рассмотрены в установленные законом сроки.
Ежеквартальный анализ обращений граждан показал, что больше всего жителей округа волнуют вопросы о предоставлении коммунальных услуг, благоустройство территории округа, ремонт дорог, соблюдения законности и правопорядка, а также социального обеспечения.
Наиболее значимые проблемы социально-экономического развития округа обсуждались на заседаниях администрации округа, ежеквартально заслушивались отчеты о ходе исполнения муниципального бюджета. Всего проведено 9 заседаний, рассмотрены 47 вопросов, по которым приняты соответствующие правовые акты.
Материалы заседаний администрации округа освещались в средствах массовой информации, размещались на сайте администрации округа в сети Интернет.
Для решения различных задач проведены 8 обучающих семинаров с участием руководителей и специалистов администрации округа, на которых рассмотрены 23 вопроса различной тематики, в том числе обзор изменений законодательства Российской Федерации и Ставропольского края в различных сферах, касающихся муниципальной службы.
В целях обеспечения максимально полного доступа жителей округа к информации о деятельности органов муниципальной власти активизировалось взаимодействие администрации округа со средствами массовой информации.
За отчетный период на официальном сайте зарегистрированы 56123 посетителя и 152327 посещений. Размещено 3052 информации различной тематики, в том числе 305 материалов в сфере противодействия коррупции.
С января 2019 года в округе учреждено печатное средство массовой информации- муниципальная газета «Вестник Нефтекумского городского округа Ставропольского края». В течение года сформировано и опубликовано 12 изданий «Вестника», в которых размещены 156 нормативно-правовых актов и официальных материалов органов местного самоуправления.
2. Взаимодействие администрации округа с общественными структурами Нефтекумского городского округа Ставропольского края
В 2019 году увеличился интерес практически всех представителей общественности округа к деятельности местной власти.
Во исполнение решения Думы Нефтекумского округа Ставропольского края от 19 марта 2019 г. №348 «Об утверждении Порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Нефтекумском городском округе Ставропольского края», с целью организации и осуществления деятельности территориального общественного самоуправления (далее-ТОС) на территории округа была организована работа инициативных групп граждан в части формирования и направления обращений в Думу по вопросам об установлении границ территорий, в пределах которой будет осуществляться ТОС и о назначении конференций(собраний) граждан, проживающих на подведомственной территории. Были приняты решения о проведении конференций (собраний) граждан; установлены границы некоторых территорий, жители которых вправе участвовать в конференции или собрании граждан; определены ответственные лица по проведению конференций или собраний граждан. По результатам работы на территории округа созданы 39 ТОС, утверждены структуры Совета ТОС, приняты и зарегистрированы Уставы ТОС, которым присвоены регистрационные номера.
Для обеспечения конструктивного диалога между населением и властью администрация округа активно поддерживает деятельность Общественного Совета Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее – Общественный Совет), в состав которого вошли представители наиболее авторитетных общественных объединений, некоммерческих организаций, различных религиозных конфессий, национально-культурных автономий.
Состоялось 4 заседания Общественного Совета, на которых рассмотрены 11 вопросов, в том числе благоустройство территории округа, охрана окружающей среды, организация работы территориального общественного самоуправления и другие.
Члены Общественного Совета присутствовали на заседаниях администрации округа, сотрудники администрации округа приглашались на заседания Общественного Совета для обсуждения различных программных проектов.
Совместные мероприятия администрация округа строит в форме дискуссионной площадки, на которой рассматриваются «наболевшие» вопросы.
Диалог между Общественным Советом, ТОСами и органами местного самоуправления основывается на взаимопонимании и взаимном уважении, осуществляется на основе презумпции заинтересованности каждой из сторон в общественном благе, в решении актуальных проблем развития городского округа.
3. Антикоррупционная деятельность администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Администрацией округа продолжена работа по реализации и внедрению правовых средств и механизмов противодействия коррупции на местном уровне.
Проведено 4 заседания межведомственной комиссии по противодействию коррупции при администрации округа, 23 заседания комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов с участием представителей Общественного Совета округа.
В отчетном периоде проведена антикоррупционная экспертиза 141 нормативного правового акта и их проектов. По результатам проведенной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.
В целях правового просвещения граждан было проведено 4 «Прямых линий» главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края с жителями округа. Обратились 10 граждан, которым были даны полные и аргументированные ответы.
06 декабря 2019 года состоялся «Круглый стол», посвященный Международному дню борьбы с коррупцией, в котором приняло участие 49 учащихся старших классов МКОУ «СОШ № 2».
В связи с празднованием Международного дня борьбы с коррупцией, был проведен конкурс «Мы против коррупции!», в котором приняли участие учащиеся 1-11 классов общеобразовательных организаций городского округа, студенты ГБПОУ «Нефтекумский региональный политехнический колледж» и рабочая молодежь в возрасте до 30 лет. Творческие работы победителей конкурса по номинации плакат (постер) были направлены в отдел по профилактике коррупционных правонарушений аппарата Правительства Ставропольского края.
4. Вопросы экономики Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Администрацией округа регулярно проводится анализ и координация решения экономических вопросов на территории округа.
За последние пять лет объемы промышленного производства увеличились на 27,5 %, в том числе добыча полезных ископаемых выросла на 30,5 %. Вместе с тем, за 2019 год объем промышленного производства составил 8,4 млрд. рублей, что на 2,3 % (0,2 млрд. рублей) ниже уровня 2018 года, в том числе по добыче полезных ископаемых показатель снизился на 1,3% (0,1 млрд. рублей).
Оборот розничной торговли составил 2,5 млрд. рублей, что на 5,1% выше уровня 2018 года. Объем платных услуг населению составил 682,9 млн. рублей, что на 4,9 % (31,9 млн. рублей) больше, чем в 2018 году.
Среднесписочная численность работников предприятий округа составляет 7892 человека. Просроченной задолженности по заработной плате в городском округе не имеется. Среднемесячная заработная плата в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составила 30830,8 рублей или 110,6 % к уровню 2018 года.
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям городского округа составили около 3,0 млрд. рублей. Прирост к 2018 году-15,4%.
На территории городского округа реализуется ряд инвестиционных проектов. Проект «Строительство малой гидроэлектростанции на 112,9 км Терско-Кумского канала в Нефтекумском районе Ставропольского края» представлен инициатором ООО «ЭнергоМин». Для реализации инвестиционного проекта в аренду предоставлен земельный участок. В настоящее время объем освоенных инвестиций составляет 240,0 млн. рублей.
Проводятся пуско-наладочные работы объекта по инвестиционному проекту «Цех по производству макаронных изделий ООО Агрофирма «КИЦ»». Освоено инвестиций 80,0 млн. рублей.
Проект «Организация участка по обезвреживанию нефтесодержащих отходов» представлен инициатором ООО «НПП «ЭКОБИО». В проект включены следующие виды работ: обезвреживание нефтесодержащих отходов, снижение экологической нагрузки на окружающую среду, рекультивация нефтезагрязненных земель. Инициатору предоставлен в аренду земельный участок, им ведется разработка проектно-изыскательных работ.
Для развития инвестиционной деятельности предлагается ряд инвестиционных площадок общей площадью около 200,0 тыс. кв. метров. Перечень инвестиционных площадок размещен на официальном сайте администрации округа в разделе «Экономика» подраздел «Инвестиции».
Администрацией округа в 2019 году разработаны и утверждены:
-Стратегия социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года;
-среднесрочный Прогноз социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края на 2020 год и на период до 2024 года;
-Прогноз социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края на долгосрочный период до 2026 года;
-Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края;
-Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.
В целях достижения показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в электронную форму переведена 31 муниципальная услуга.
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональном центре, составила 100,0 процентов.
Количество граждан, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для представления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» составила 2763 человека.
Ежеквартально осуществлялся мониторинг реализации муниципальных программ Нефтекумского городского округа Ставропольского края, инвестиционных проектов, анализ количества муниципальных и государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
Проводилась работа по профилактике, выявлению и пресечению правонарушений, связанных с самовольным осуществлением деятельности в сфере торговли. По результатам проверок оформлен 21 протокол, с вынесением нарушителям административных штрафов на общую сумму 63,0 тыс.рублей.
Посредством электронного ввода в ГАС «Управление» ежеквартально осуществлялось предоставление статистических форм по государственным и муниципальным услугам, формы 1- контроль, размещались документы стратегического планирования.
В целях популяризации предпринимательской деятельности были проведены конкурсы «Предприниматель года - 2019» и «Лучший работник торговли 2019 года», по итогам которых награждены 27 предпринимателей.
5.Закупки для обеспечения муниципальных нужд Нефтекумском городском округе Ставропольского края
В целях соблюдения принципа единства контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг постановлением главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 25 января 2018 г. № 1-пг «Об осуществлении полномочий заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» осуществлялась централизация закупок. Администрация округа определена уполномоченным органом по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Нефтекумского городского округа Ставропольского края, организатором совместных конкурсов или аукционов.
Администрацией округа за отчетный период было проведено:
157 электронных аукционов на общую сумму 215 004 332,74 рублей, из них 73 аукциона в электронной форме на сумму 138 813 196,81 руб. для обеспечения муниципальных нужд администрации округа , 84 аукциона в электронной форме на сумму 76 191 135,93 руб. для нужд муниципальных заказчиков городского округа. Контракты заключены по итогам аукционов в электронной форме на сумму 193 833 712,07 рублей. Сумма экономии составила 21 170 620,67 рубля (9,84 % начальной (максимальной) цены контракта));
24 процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме на общую сумму 5 011 138,19 рублей, из них 15 процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму 2 673 312,69 рублей для обеспечения муниципальных нужд администрации округа, 9 процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму 2 337 825,50 рублей для нужд муниципальных заказчиков городского округа. Контракты заключены на сумму 3 756 105,10 рублей. Сумма экономии составила 1 255 033,09 рублей (25,04 % начальной (максимальной) цены контракта).
Общая сумма муниципальных контрактов, заключенных по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составила 241 157 798,47 рублей. Общая сумма экономии бюджетных средств составила 25 495 412,33 рублей (9,56 % начальной (максимальной) цены контракта).
Были размещены извещения об осуществлении закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в электронной торговой системе «ОТС-market», на сумму 1 901 136,60 рублей, контракты заключены на сумму 1 864 671,87 рублей, экономия средств бюджета составила 36 464,73 рублей.
6. Развитие сельскохозяйственной отрасли в Нефтекумском городском округе Ставропольского края
Несмотря на крайне сложные почвенно-климатические условия (почвенную и воздушную засуху, градобой, повреждение сельскохозяйственных культур зерновой и хлопковой совкой), сельхозтоваропроизводители Нефтекумского городского округа Ставропольского края в 2019 году смогли добиться неплохих производственно-экономических показателей.
Объем производства продукции сельского хозяйства по итогам 2019 года составил 5,2 млрд. рублей.
Валовое производство зерна составило 136,8 тыс. тонн или 81 % к целевым индикатором по Соглашению на 2019 год, при средней урожайности 28,7 ц/га. В крестьянских (фермерских) хозяйствах получено 53,81 тыс. тонн зерна, с урожайностью 22,0 ц/га.
Благодаря целенаправленной работе в овощеводстве валовой сбор овощей в текущем году составил 50,7 тыс. тонн.
Планы заготовок кормов выполнены на 100 процентов.
В городском округе были подготовлены 8,2 тыс. тонн кондиционных семян, из которых 760 тонн, или 10 процентов, составляют элитные семена.
Купленные минеральные удобрения в объеме 5,4 тыс. тонн в действующем веществе были внесены при посеве в качестве подкормки, что составил средний показатель последних трех лет.
В целях осуществления мероприятий по сохранению разведения товарного овцеводства, поддержка сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на разведении овцеводства, из федерального и краевого бюджетов сельхозтоваропроизводители округа (14 крестьянско-фермерских хозяйств) получили субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец в сумме 10,5 млн. рублей.
В 2019 году в городском округе насчитывалось 27,9 тыс. голов крупного рогатого скота, 607,2 тыс. голов мелкого рогатого скота, 276,0 тыс. голов птицы.
Всеми сельхозтоваропроизводителями городского округа произведено 18,9 тыс. тонн мяса всех видов сельскохозяйственных животных, 28,6 тыс. тонн молока, и 30,86 млн. штук пищевого яйца, что составляет уровень прошлого года.
Реализовано мяса всех видов сельскохозяйственных животных в количестве 18,32 тыс. тонн.
Существенный вклад в развитие аграрного комплекса внесли малые формы хозяйствования, представленные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в количестве 224 организации, и личными подсобными хозяйствами граждан в количестве более 10 тысяч подворий.
Систематически осуществлялся сбор и анализ заявок сельхозтоваропроизводителей городского округа для приобретения на лизинговой основе сельскохозяйственной техники, племенного скота. Оказывалась консультативная и методическая помощь сельхозпредприятиям по вопросам соблюдения технологии выращивания сельскохозяйственных культур, содержания животных.
Фермеры городского округа активно принимали участие в конкурсных отборах ведомственных целевых программах «На создание и развитие крестьянкого (фермерского) хозяйства» и «Развитие семейных животноводческих ферм», «Агростартап».
Семь крестьянских (фермерских) хозяйств Нефтекумского городского округа получили гранты по двум программам на общую сумму 75,3 млн. рублей. Средства будут использованы на строительство навесов для содержания сельскохозяйственных животных, реконструкцию помещений, закупку сельскохозяйственной технике и оборудования, племенных сельскохозяйственных животных.
Сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим кооперативом «Восток М» получен грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в сумме 69,6 млн. рублей.
В развитии агропромышленного комплекса городского округа положительную роль сыграла государственная поддержка в виде субсидий из бюджетов всех уровней, которая в текущем году составила 202,8 млн. рублей.
Среднемесячная заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях составила 26565,1 рублей, что выше показателя 2018 года на 26,3 %.
7. Охрана окружающей среды в Нефтекумском городском округе Ставропольского края
Осознавая особую значимость состояния экологии для здоровья и полноценной жизни будущих поколений, администрация округа в рамках собственных полномочий проводила целенаправленную работу по охране окружающей среды на территории Нефтекумского городского округа.
Совместно с контролирующими органами проведена работа по выявлению со стороны хозяйствующих субъектов нарушений, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
На площади 1,65 га установлены со стороны хозяйствующих субъектов 5 фактов нарушения земельного законодательства по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы).
Проведены работы по рекультивации 70 гектар нефтезагрязненных земель.
Благодаря принятым мерам, многие выявленные комиссионно нарушения были устранены в установленные сроки или включены в планы мероприятий на ближайшую перспективу по приведению окружающей среды в экологически-безопасное состояние.
По всем поступившим в администрацию округа обращениям граждан и юридических лиц об имеющихся на территории округа нарушений в области охраны окружающей среды, осуществлялись выездные проверки.
В рамках реализации проекта Федеральной Целевой Программы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.» на территории городского округа проведена акция «Вода России», определены 4 малых водных объекта, берега которых были очищены от бытового мусора, места отдыха приведены в порядок. В акции приняли участие 170 человек.
Администрация округа организовала проведение акции «Сохраним природу Ставрополья», в котором приняли участие активисты общественных организаций и инициативных групп, творческие коллективы и бизнесмены (14800 человек).
Всего проведено 46 экологических акций, по результатам которых посажено 317 деревьев и 128 кустарников, ликвидированы 32 стихийные свалки.
Охране окружающей среды посвящено 5 культурно-массовых мероприятий, 36 конференций и фестивалей.
8. Дорожное хозяйство и организация пассажирских перевозок в Нефтекумском городском округе Ставропольского края
По подпрограмме «Дорожное хозяйство и повышение безопасности дорожного движения» муниципальной программы «Развитие градостроительства, транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа было направлено 89,0 млн. рублей.
Был осуществлен ремонт 13 автомобильных дорог местного значения (5 дорог-г.Нефтекумск, 1-х.Андрей-Курган, 2-с.Ачикулаке, 1-п.Затеречный, 1-а.Новкус-Артезиан,2-с. Кара-Тюбе, 1-с.Каясула) с устройством нового асфальтобетонного покрытия площадью 70.5 тыс.кв.метров.
Нанесена осевая дорожная разметка общей протяженностью 47,4 тыс.метров, разметка 77 пешеходных переходов в 10 населенных пунктах и разметки «искусственная неровность» в г.Нефтекумск.
Установлены 238 дорожных знаков в 15 населенных пунктах, 300 м пешеходных ограждений. Устранено 4 несанкционных подхода к автомобильной дороге по улице Ленина г. Нефтекумск. Отремонтировано гравийное покрытие 14 дорог общей протяженностью 4700 м.
Произведен ямочный ремонт дорожного покрытия на 77 дорогах общей площадью 4841 м2.
Для удобства граждан остановка общественного транспорта на проспекте Нефтяников в г. Нефтекумск была перенесена к непосредственной близости к пешеходному переходу.
Проведена закупка и установка на пешеходных переходах в г.Нефтекумск 2 манекена «ребенок переходит дорогу», а также устройство 15 искусственных неровностей в г. Нефтекумск, с. Ачикулаке и с. Озек-Суат.
Организованы пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам «Нефтекумск-Затеречный», «Нефтекумск-Озек-Суат», «Нефтекумск–Зимняя ставка», «Нефтекумск-Ачикулак», «Нефтекумск-Кара-Тюбе», «Каясула-Нефтекумск», внутренние маршруты по городу Нефтекумск. Ежемесячно около 8000 человек пользуются данными маршрутами.
9. Жилищная политика
33 семьи поставлены на учет, как нуждающиеся в жилом помещении, из них 15 семей многодетные. Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации округа проведено 13 заседаний.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» одной молодой семье округа выдано свидетельство (извещение) о праве предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 294,0 тыс.рублей.
В рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Российской Федерации «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» 4 семьи получили свидетельства на улучшение своих жилищных условий на общую сумму 3,0 млн.рублей.
В рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» выдано 3 государственных жилищных сертификата на сумму 8,98 млн.рублей.
Ветераны боевых действий округа получили государственную субсидию на приобретение жилого помещения в сумме 1,1 млн. рублей.
В 2019 году отмечался значительный рост капитальных вложений в сфере жилищного строительства. Введено в действие около 9,8 тысяч квадратных метров жилья, что в 10,2 раза больше значения показателя аналогичного периода 2018 года. Рост данного показателя обеспечен за счет индивидуальной застройки.
10. Архитектура и градостроительство Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Проведена работа по заполнению Государственного адресного реестра.
Организована работа по проведению сверки и внесению адресов в федеральную информационную адресную систему. Работа по внесению сведений об объектах недвижимого имущества выполнена в полном объеме.
Разработаны местные нормативы градостроительного проектирования Нефтекумского городского округа Ставропольского края на общую сумму 15,0 тыс.рублей.
Подготовлены 60 градостроительных планов земельных участков, разработаны и предоставлены 55 разрешений на строительство и 25 разрешений на ввод в эксплуатацию объектов строительства, утвержден 1 проект планировки и межевания территории, 9 решений о подготовке документации о планировке территории. Выдано 3 акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
11. Строительство и ремонт социальных объектов на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Проведен капитальный ремонт здания МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы» и ремонт спортивного зала МКОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» г. Нефтекумск за счет денежных средств ПАО «НК-«Роснефть», краевого и местного бюджетов. Общая стоимость капитального ремонта объектов составила 19,8 млн. рублей.
Выполнен ремонт 5 помещений, предоставленных для работы сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, за счет средств краевого и местного бюджетов на общую сумму 1,4 млн. рублей.
В рамках реализации проекта развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанного на местных инициативах, за счет средств краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников проведены:
- капитальный ремонт здания депо пожарной части п. Затеречный на сумму 1,9 млн. рублей;
- ремонт дороги по улице Железноводской х. Андрей-Курган на сумму 0,9 млн. рублей;
- ремонт помещения нежилого здания под спортивный зал по улице Эдиге а. Тукуй-Мектеб на сумму 1,9 млн. рублей;
- обустройство многофункциональной спортивной площадки в с. Озек-Суат на сумму 2,4 млн. рублей,
- ремонт здания Дома культуры а. Новкус-Артезиан на сумму 1,0 млн.рублей,
- благоустройство парковой зоны с.Ачикулак на сумму 1,7 млн рублей,
- обустройство плоскостного фонтана в городском парке г.Нефтекумск на сумму 4,1 млн.рублей,
- благоустройство в п.Зимняя Ставка территории памятника И.В. Макаровичу, связному партизанского отряда, погибшему в 1942 году, на общую сумму 947,8 тыс. рублей.
В рамках реализации национального проекта «Культура» осуществлялась реконструкция кровли МКУК «Каясулинское социально-культурное объединение». Общая стоимость муниципального контракта составляла 14,5 млн. рублей. По состоянию на 31 декабря 2019 г. подрядная организация предоставила документы на выполненные работы в размере 12,0 млн. рублей.
В 2019 году в рамках национального проекта «Демография» разработана проектно-сметная документация на реконструкцию МКДОУ «Детского сад №15 "Василек" (а.Новкус-Артезиан) с расширением площади за счет пристройки.
Осуществлена корректировка проектно-сметной документации объекта «Строительство детского сада на 100 мест в с. Ачикулак Нефтекумского района, Ставропольского края».
Проведены работы по ремонту кровли в МКОУ «СОШ№5»(п.Зункарь), на общую сумму 4,6 млн. рублей.
Отремонтирован спортивный зал в МКОУ «СОШ № 12» ( с.Кара-Тюбе), создан школьный спортивный клуб в МКОУ «СОШ № 9» (х.Андрей-Курган). Затраты составили 2,3 млн. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Ставропольского края «Развитие энергетики, промышленности и связи» проведены работы по замене оконных блоков на общую сумму 5,6 млн. рублей в МКОУ «СОШ № 1» (г.Нефтекумск), МКОУ «СОШ № 10» (с.Ачикулак), МКОУ «СОШ № 17»№(а.Абрам-Тюбе), МКДОУ «Детский сад №3 «Берёзка» (г.Нефтекумск).
В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» проведены работы по благоустройству территорий МКОУ «СОШ №1» (г.Нефтекумск) и МКОУ «СОШ №6» (п.Затеречный). Сумма средств на проведение мероприятий составила 7,4 млн.рублей.
12. Благоустройство территорий Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Выполнены работы по восстановлению уличного освещения на общую сумму 5,3 млн.рублей по следующим объектам:
- дворовая территория улиц Пролетарской, Строителей и парк в г.Нефтекумск;
- улица М.Горького в а. Махмуд-Мектеб;
-улицы Молодежная, М.А.Юсупова, Садовая,Степная в а.Абрам-Тюбе;
- улицы Рабочая, Северная в а.Уч-Тюбе.
В рамках муниципального контракта проведены работы по восстановлению тротуарных дорожек в парке отдыха г. Нефтекумск. Сумма затрат составила 1,7 млн. рублей.
В целях профилактики крымской геморрагической лихорадки, проведена акарицидная обработка общественных мест общей площадью 193990 кв.метров в населенных пунктах округа, в том числе: в г. Нефтекумк (парк, два детских клуба), на х.Андрей-Курган (детская игровая площадка, памятник, посвященный героям Великой Отечественной войны), п. Затеречный (парк отдыха, детская игровая площадка), с. Озек-Суат (парк отдыха), с. Ачикулак (парк отдыха, спортивная площадка), с.Кара-Тюбе (парк отдыха), а. Махмуд-Мектеб (стадион), п. Зункарь (игровая и спортивная площадки). Сумма затрат составила 326,3 тыс. рублей.
Проведены мероприятия по отлову 349 безнадзорных животных на территории округа. Сумма затрат составила 1,2 млн.рублей, в том числе субвенция за счет средств краевого бюджета составила 367, 3 тыс. рублей, а средства местного бюджета- 789,6 тыс. рублей.
Согласно заявкам на спил деревьев проведены мероприятия по опиловке, удалению и прореживанию крон деревьев в объеме 387 куб.метров.
В соответствии с муниципальной программой Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Формирование современной городской среды на 2018–2024 годы» в рамках реализации президентского проекта формирование комфортной городской среды администрацией округа, проведено рейтинговое голосование по выбору проектов благоустройства общественных территорий округа. По его итогам победила общественная территория – проспект Нефтяников, набравшая 3851 голос, подлежащая благоустройству в первоочередном порядке в 2020 году.
В рамках данного проекта планируется озеленение, благоустройство пешеходных зон и зон для отдыха горожан, укладка брусчатки, установка светодиодных светильников, новых лавочек, урн. Установка детского тематического игрового комплекса и беседок для отдыха горожан.
13. Имущественные и земельные вопросы Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Проведена целенаправленная работа по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Нефтекумского городского округа Ставропольского края.
В реестре муниципальной собственности округа значится 94 юридических лица, из них 13 муниципальных унитарных предприятий, 59 казенных и 11 бюджетных муниципальных учреждений.
Проведены мероприятия по регистрации прав на объекты недвижимого имущества. По состоянию на 01 января 2020 года зарегистрировано право на 971 объект недвижимости и 31 объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет как бесхозяйное имущество.
Заключены 14 договоров аренды объектов нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
В хозяйственный оборот вовлечен 181 земельный участок. Проведено 9 аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по итогам которых заключены 125 договоров аренды земельных участков. Заключены 317 договоров аренды земельных участков, 29 договоров купли-продажи земельных участков под объектами недвижимости.
В бюджет городского округа получены доходы от аренды и продажи имущества на общую сумму 34,4 млн. рублей, в том числе 29,8 млн. рублей от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Проведены 66 плановых документарных выездных проверок муниципального земельного контроля и 6 внеплановых проверок. При проведении плановых документарных выездных проверок по 4 земельным участкам выявлены нарушения, установленные статьей 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка». Проведены 25 плановых (рейдовых) осмотров земельных участков в отношении физических лиц. По 12 земельным участкам выявлены признаки административных правонарушений, материалы по которым направлены в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
По 8 земельным участкам вынесены решения об административном нарушении с наложением штрафа и предписанием об устранении нарушений.
14. Исполнение бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Решением Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 27 декабря 2018 года № 293 «О бюджете Нефтекумского городского округа Ставропольского края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее - местный бюджет) с учетом внесенных изменений доходы местного бюджета на 2019 год утверждены в объеме 1 663 741,28 тыс. рублей.
Кассовое исполнение по доходам местного бюджета составило 1 643 580,05 тыс. рублей или 98,79 процента к уточненным плановым назначениям.
Объем поступлений налоговых и неналоговых доходов составил 301 553,98 тыс. рублей или 107,10 процента к плановым назначениям, что на 45 895,23 тыс. рублей выше аналогичного периода 2018 года.
Объем безвозмездных поступлений составил 1 342 026,07 тыс. рублей или 81,65 процента в общем объеме доходов местного бюджета.
Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в объеме 273 266,05 тыс. рублей.
Кассовое исполнение по расходам за отчетный период составило 1 645 029,11 тыс. рублей или 95,73 процента к плановым назначениям в объеме 1 718 490,73 тыс. рублей.
Доля расходов местного бюджета на социальную сферу составила 81,08 процента или 1 333 772,85 тыс. рублей.
Местный бюджет исполнялся в рамках 13 муниципальных программ Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Объем средств, на реализацию которых составил 1555 064,41 тыс. рублей или 95,58 процента к плановым назначениям. Доля расходов на реализацию муниципальных программ составила 94,53 процента в общем объеме расходов местного бюджета.
15. Социальная сфера Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Одним из направлений социальной политики в округе является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Для этих целей из краевого и федерального бюджетов профинансированы расходы в сумме 361,52 млн. рублей, кассовое исполнение которых составило 100 процентов к сумме финансирования. Кредиторская задолженность отсутствует.
Государственную социальную поддержку получили 21515 человек.
Система мер социальной поддержки постоянно развивается, внедряются принципы адресности и нуждаемости. Ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата на сумму 78,34 млн. рублей, 3419 получателям выплачена компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму 26,3 млн. рублей, 1330 семей воспользовались правом на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на сумму 23,71 млн. рублей, 4250 получателей оформили ежемесячное пособие на ребенка на сумму 42,5 млн. рублей. Социальная помощь оказана 408 малоимущим семьям на сумму 1,7 млн. рублей. Компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт получили 477 граждан льготной категории на сумму 0,9 млн. рублей. 934 многодетным семьям в случае рождения в них третьего ребенка или последующих детей назначена ежемесячная денежная выплата на сумму 70,0 млн. рублей, 1911 семьям, имеющей трех и более детей, выплачена ежемесячная компенсация на общую сумму 25,5 млн. рублей, 1204 социально незастрахованным матерям, осуществляющим уход за детьми до полутора лет назначено и выплачено ежемесячное пособие на сумму 56,5 млн. рублей.
С 01 января 2019 года осуществлялась ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в размере прожиточного минимума для детей, установленном в крае. Выплата назначена 334 получателям на сумму 24,8 млн.рублей.
В связи с принятием Закона Ставропольского края от 20 июля 2018 г. № 59-кз «О внесении изменений в Закон Ставропольского края «О мерах социальной поддержки многодетных семей» с 01 января 2019 года семьям, в которых в период с 01 января 2011 года по 31 декабря 2015 года родился третий или последующий ребенок и соответствовавшим в указанный период условиям признания их многодетными, взамен материнского (семейного) капитала предоставлялось право на денежные компенсации уплаченного имущественного и (или) земельного налога, а также денежной компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (за третьим или последующим ребенком), посещающими образовательную организацию, реализующую образовательные программы дошкольного образования. Компенсация выплачена 70 получателям на сумму 0,6 млн. рублей.
Проведен мониторинг качества предоставления государственных услуг, в ходе которого установлена удовлетворенность льготных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг 98,0 процентов, что выше планового индикатора достижения цели, предусмотренной подпрограммой на 8,0 процентов.
Адресную социальную помощь на ремонт жилья получили 6 участников и ветеранов Великой Отечественной войны на общую сумму 0,5 млн. рублей.
В ходе реализации подпрограммы «Доступная среда» выполнены мероприятия Плана («Дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории округа, утвержденного распоряжением администрации округа от 05 апреля 2018г. № 259-р. Проведена координация деятельности по паспортизации объектов социальной инфраструктуры округа. Паспортизировано 229 объектов.
В рамках развития социальной интеграции инвалидов проведены ежегодные фестивали художественного творчества и спартакиады. В мероприятиях приняло участие 180 граждан с ограниченными возможностями, которые награждены грамотами и ценными подарками на общую сумму 80,00 тыс. рублей.
В преддверии нового года организован новогодний праздник для детей с ограниченными возможностями здоровья, в котором участвовало 548 детей – инвалидов. Общая сумма средств на приобретение новогодних подарков составила 274,0 тыс. рублей.
Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» проведена работа по выявлению и постановке на учет семей, находящихся в социально-опасном положении. На учёте состоит 20 семей, оказавшихся в социально - опасном положении, что на 43 процента меньше прошлого года. Им оказана государственная поддержка на сумму 21,0 тыс. рублей, 31 ребенок направлен в центры реабилитации края.
На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее – КДН и ЗП) заслушаны 364 координационных вопроса, рассмотрен 341 протокол об административных правонарушениях, из которых 39 персональных дел на несовершеннолетних и 295 дел на родителей, 7 протоколов об административных правонарушениях, составленных в отношении иных лиц.
Выявлено 9 общественно-опасных деяний, совершённых подростками до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, в совершение общественно-опасных деяний приняли участие 10 несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приняли участие в оперативно-профилактических мероприятиях («Дети России», «Ребенок и семья», «Твой выбор», «Курорт», «Подросток», «Защита», акция «Помоги пойти учиться»). И как результат профилактической работы – уменьшение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики.
Работа по организации опеки и попечительства недееспособных или не полностью дееспособных граждан в городском округе проводилась в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Проведены 132 плановые проверки условий проживания опекаемых недееспособных, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований по осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных граждан. Нарушений не выявлено.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 17ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» проведена работа с опекунами по предоставлению 101 отчета о хранении, управлении и использовании имущества, принадлежащего недееспособному.
Работа по реализации молодежной политики проводилась в соответствии с муниципальной программой Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Молодежная политика». Реализация молодежной политики с помощью программно-целевого метода позволила определить основные приоритеты деятельности, а также увеличить количество участников из числа молодежи в муниципальных и краевых акциях, мероприятиях.
Организованы 96 различных акций, конкурсов, мероприятий, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи; формирование толерантности и культуры общения, в которых приняли участие 7910 молодых граждан. Органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нефтекумского городского округа Ставропольского края проведено 32 мероприятия, в которых приняли участие 3149 несовершеннолетних. К занятиям кружковой и секционной подготовки привлечены 53 несовершеннолетних, состоящих на ведомственных учетах.
16. Развитие физической культуры и спорта на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Из бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края на проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий выделено 809,0 тыс. рублей, которые полностью были использованы.
Финансовые средства в размере 890,0 тыс. рублей были направлены на обеспечение питания, проживания и проезд спортсменов, участвующих в зональных, краевых, Всероссийских соревнованиях.
В целях обеспечение эффективного использования спортивных сооружений, находящихся на территории округа, выделено 200,0 тыс. рублей. Выполнены работы по ремонту комплексных спортивных площадок, расположенных в с. Ачикулак и п. Затеречный.
Во исполнение муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» организовано и проведено 109 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 13843 человека. 425 спортсмена Нефтекумского городского округа Ставропольского края приняли участие в 37 зональных, краевых, 6 Всероссийских, 2 Международных соревнованиях. 94 спортсмена получили массовые разряды, 8 - кандидаты в мастера спорта.
17. Трудовая сфера Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Значительное внимание уделялось развитию договорного урегулирования трудовых отношений и социального партнерства. В Нефтекумском городском округе Ставропольского края действовали 129 коллективных договора, что на 11 процентов больше 2018 года. Проведены проверки выполнения обязательств коллективных договоров в учреждениях и организациях. Нарушений колдоговорных обязательств не выявлено.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась численность погибших на производстве (с 2 до 1 человека). Зарегистрирован несчастный случай со смертельным исходом в АО «Каясульское». Приняты меры по улучшения условий охраны труда на предприятиях округа. На курсах по охране труда обучены 206 человек, что на 26 процентов больше прошлого года. Проведены районные «Дни охраны труда», месячник безопасности труда, заседания районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Организован мониторинг по изучению состояния и условий охраны труда, которым охвачены 179 организаций с общей среднесписочной численностью - 9368 человек, занятых на 7502 рабочих местах, по сферам экономической деятельности: промышленность, сельское хозяйство, образование, культура, торговля, транспорт и др. По результатам установлено 6950 человек заняты на рабочих местах, прошедших специальную оценку условий труда; 1629 человек заняты на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда; обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты составляет 100 процентов. Общие затраты на мероприятия по охране труда в организациях и на предприятиях городского округа составили 57,73 млн. рублей.
Проведен мониторинг количества выявленных работников без оформления трудовых договоров, их перевод в легальные трудовые отношения с учетом уволенных граждан. По итогам выявлено 1959 фактов отсутствия трудовых договоров. В течение года договоры заключены со всеми работниками. Таким образом, контрольный показатель, установленный Правительством Ставропольского края на 2019 год, выполнен на 108 процентов.
Приняли участие в краевом конкурсе на лучшую организацию работы службы охраны труда (специалиста по охране труда) среди работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края»: проведена разъяснительная работа среди руководителей организаций и объединения работодателей, председателей первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников по участию в конкурсе. На участие в конкурсе заявки подали 5 организаций. По итогам ООО «РН-Ставропольнефтегаз» заняло третье место в номинации «Лучшая организация работы службы охраны труда среди организаций сельского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта, связи, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, добычи полезных ископаемых, производства и распределения электроэнергии, газа и воды».
Для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» от Ставропольского края номинированы 9 организаций-победителей регионального этапа конкурса, в том числе управление.
18. Развитие образования в Нефтекумском городском округе Ставропольского края
Основные усилия в системе образования были сосредоточены на создание оптимальных условий для получения доступного и качественного образования гражданами, проживающими на территории городского округа, на реализацию национального проекта «Образование» и муниципальной программы Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Развитие образования».
В 18 общеобразовательных организациях всеми видами обучения охвачено 7848 учащихся.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования» государственной программы Ставропольского края «Развитие образования» осуществляются мероприятия по обеспечению деятельности центров образования цифрового и гуманитарного профилей в МКОУ «СОШ» №10 (с.Ачикулак), МКОУ «СОШ №14» (а.Тукуй-Мектеб), МКОУ «СОШ №16» (с.Каясула) на общую сумму 2,3 млн.рублей.
Организовано ведение мониторинга достижения значений целевых показателей социально-экономического развития Нефтекумского городского округа Ставропольского края, определенных Указами Президента Российской Федерации.
Доведена средняя заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных организаций до 26 608,23 рублей; средняя заработная плата педагогических работников дошкольных муниципальных образовательных организаций - до 22 068,23 рублей; средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования муниципальных образовательных организаций образования - до 26 617,75 рублей.
Предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на общую сумму 17,4 млн. рублей.
Осуществлены меры, направленные на пополнение фондов библиотек общеобразовательных организаций, что позволило обеспечить всех обучающихся учебниками. За счет средств регионального бюджета приобретены 18806 экземпляров учебников на общую сумму 7,4 млн. рублей.
На особом контроле Правительства Ставропольского края находились вопросы подготовки и проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ).) Основные цели, которые были поставлены - обеспечение безопасных условий для участников ЕГЭ, прозрачность и объективность всех процедур, достигнуты.
Всего в ЕГЭ приняли участие 256 человек. В качестве подготовки выпускников округа прослеживается положительная динамика.
Доля выпускников, набравших свыше 90 баллов, в общей численности выпускников составила 7,08 процентов.
В округе созданы условия для активного включения детей и подростков в жизнь общества, сохранены лучшие традиции воспитания и внешкольного дополнительного образования, которое рассматриваем как наиболее эффективный способ защиты подрастающего поколения от опасных, деструктивных течений.
В округе работают 2 организации дополнительного образования по программам различной направленности, в том числе спортивной, художественной, туристской.
Стратегически важным инструментом воспитания подрастающего поколения является активное включение их в молодежные движения, таких как «Российское движение школьников» и «Юнармия». На базе образовательных организаций округа организована работа патриотических клубов и объединений, отрядов милосердия, поисковых отрядов, в которых занимается около 2000 обучающихся.
Качественно организованная работа по развитию детской одаренности обеспечивает положительные результаты.
Победителями муниципального этапа Всероссийской олимпиады стали 10 школьников, призёрами - 85. Победителем регионального этапа стал 1 человек, призёрами - 3 обучающихся.
В летний каникулярный период в Нефтекумском городском округе Ставропольского края была организована работа 15 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей. Из разных источников финансирования на проведение летней оздоровительной кампании израсходовано более 5,1 млн. рублей.
Большое внимание уделено сфере дошкольного образования, в том числе его доступности.
В Нефтекумском городском округе Ставропольского края функционирует 23 дошкольных образовательных организации. 3290 детей охвачены услугами дошкольного образования. Достигнута абсолютная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Для постановки детей на учет в очередь в дошкольные образовательные организации ведется электронный реестр, позволяющий без посещения отдела образования администрации округа через Интернет отслеживать продвижение очереди ребенка по устройству в детский сад.
Вопросы охраны здоровья обучающихся, организации полноценного питания неоднократно рассматривались на совещаниях руководителей образовательных организаций.
Бесплатное двухразовое горячее питание получают 463 ребенка-инвалида и дети с ограниченными возможностями здоровья, денежную компенсацию стоимости питания получают 111 детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся на дому.
1092 обучающихся обеспечены одноразовым льготным питанием.
Количество освоенных финансовых средств на питание учащихся в общеобразовательных организациях составило 15,7млн.рублей.
Общий охват питанием составил 90 процентов от общего количества обучающихся.
В отношении всех муниципальных образовательных организаций округа проведена независимая оценка качества образовательной деятельности. По итогам независимой оценки качества образования сформированы планы мероприятий по улучшению качества работы образовательных организаций.
Все мероприятия в системе образования Нефтекумского городского округа Ставропольского края направлены на развитие творческого и профессионального потенциала учителей, повышения социального престижа профессии учителя, повышения качества образовательного процесса.
19. Мероприятия в сфере культуры Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Деятельность администрации округа в области культуры направлена, прежде всего, на формирование и реализацию культурной политики, способствующей созданию достойного имиджа и межнациональной стабильности в городском округе, организацию досуга и обеспечение библиотечного обслуживания населения, а также координацию деятельности учреждений дополнительного образования детей.
В рамках реализации национального проекта «Культура» в 2019 году были достигнуты более высокие показатели по сравнению с 2018 годом, в том числе:
-число участников клубных формирований увеличилось на 127 человек;
- количество посещений Нефтекумского историко-краеведческого музея увеличилось на 304 посещения;
-количество посещений общедоступных библиотек увеличилось на 8824 посещений;
-количество посещений культурно-массовых мероприятий увеличилось на 27454 посещений;
-количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе увеличилось на 5924;
- количество учащихся в школах дополнительного образования в сфере культуры увеличилось на 11 человек.
15 коллективов самодеятельного народного творчества имеют звание «Народный». Участники творческих коллективов приняли участие в 28 Международных конкурсах, 20 Всероссийских, 18 Межрегиональных, 23 краевых конкурсах и фестивалях.
По итогам выступлений коллективы награждены 2 диплома Гран-При, 36 Дипломами I степени, 30 Дипломами II степени, 20 Дипломами III степени.
Библиотеки успешно справлялись с плановыми количественными показателями работы. Общее число пользователей в библиотеках составило 32 662 человека или 50,8 процента населения, из них 15 064 – дети (46,1 % от общего числа читателей).
Книговыдача составила 672 179 экземпляров (на 1 916 экземпляров больше, чем в 2018 году). Число посещений составило 289 126.
На комплектование фондов библиотек округа из разных уровней бюджета было освоено 767,8 тыс.рублей.
Библиотечный фонд округа по сравнению с прошлым годом увеличился на 3307 экземпляров и составил 478 886 экземпляров изданий.
Нефтекумский историко-краеведческий музей за отчетный период посетили 5177 человек. Было проведено 6 выставок, 129 экскурсий, 34 открытых мероприятия, 135 культурно-образовательных мероприятия
В кинотеатре «Юность» состоялось 1954 киносеанса, из них 387 - российских. Кинотеатр посетили 18295 человек, из них 10455 детей. Валовый сбор составил 3,8млн. рублей. Репертуар кинотеатра обновлялся еженедельно.
В отношении 13 учреждений культуры проведена независимая оценка качества условий оказания услуг. Объем финансовых средств, выделенных на работу оператора составил, 154,0 тыс. рублей.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» среднемесячная заработная плата работников культуры доведена до 26860,60 рублей, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей – 27682,70 рублей.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры, в общей численности детей данной возрастной группы, составила 4,6 %. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, получающих услуги по дополнительному образованию в сфере культуры, составила 72,6%.
На текущий и капитальный ремонт учреждений культуры освоено 15,0 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 10,1 млн. рублей, из краевого бюджета – 1,2 млн. рублей, из местного бюджета – 3,5 млн. рублей, из иных источников – 201,9 тыс. рублей.
На противопожарные мероприятия было израсходовано 1,4 млн. рублей.
20. Формирование, содержание и использование архивного фонда Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Формированию архивного фонда, обеспечению сохранности и государственного учета документов, оказанию информационных услуг населению администрацией округа придается важное значение.
В архиве находится на хранении 30248 единиц документов, в том числе 22422 единицы хранения управленческой документации, 7826 единиц хранения по личному составу и 193 единицы хранения фотодокументов.
На хранение поступило 645 единиц хранения документов постоянного хранения, 770 - по личному составу.
Проведена работа по увеличению доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В архив округа поступили 1302 запроса, на которые своевременно даны квалифицированные ответы.
Особое внимание уделялось дальнейшему повышению качества и степени удовлетворенности населения качеством оказания услуг, усилению ответственности, недопущению формальных подходов в работе по рассмотрению обращений граждан.
.
21. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края
На территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края выполнены мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В целях реализации полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации округа работал координирующий орган – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нефтекумского городского округа (далее – КЧС). Проведено 10 заседаний КЧС, на которых были рассмотрены наиболее актуальные вопросы, касающиеся обеспечения безопасности граждан.
Режим «Чрезвычайная ситуация» функционирования Нефтекумского окружного звена Ставропольской краевой подсистемы Единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций не вводился.
22. Общественная безопасность на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края
Тема безопасности является одной из ключевых для округа, где немаловажную роль играет и территориальное соседство с регионами, где проводятся контртеррористические операции, а также с территориями бывших вооруженных конфликтов.
Все эти и другие факторы послужили основой для создания в округе комплексной, постоянно действующей системы по профилактике терроризма.
Проведено 4 заседания антитеррористической комиссии при администрации округа.
Членами межведомственной группы антитеррористической комиссии осуществлялось инспектирование более 60 объектов, находящихся в собственности округа, мест массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры на предмет обеспечения антитеррористической защищенности.
По результатам проверок руководителям организаций, осуществляющих транспортные перевозки направлены рекомендации по устранению выявленных недостатков.
Во время подготовки и проведение массовых общественно-политических, культурных, спортивных мероприятий, администрацией округа, совместно с отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края проведено 25 профилактических мероприятий по противодействию террористической и экстремисткой деятельности.
Систематически проводятся встречи с религиозными лидерами и этническим активом округа, на которых обсуждаются вопросы по предотвращению проявлений терроризма, национального и религиозного экстремизма.
Конфликтных ситуаций между лидерами общественных и религиозных организаций с представительными и исполнительными органами власти не выявлено.
Проведено 4 плановых заседания комиссии по профилактике правонарушений и формированию системы профилактики правонарушений в Нефтекумском городском округе Ставропольского края, 4 заседания антинаркотической комиссии в Нефтекумском городском округе Ставропольского края.
Изготовлены и распространены на территории округа 400 плакатов, 200 буклетов и 2000 листовок с содержанием информации по предотвращению проявлений терроризма, национального и религиозного экстремизма, «Нет наркотикам».
Благодаря оперативному взаимодействию с общественными организациями, национальными диаспорами, осуществляющими свою деятельность на территории округа, а также с правоохранительными и силовыми структурами на территории округа межэтнические столкновения, проявления экстремизма и сепаратизма допущены не были.
23. Заключение
Несмотря на активную работу, проводимую администрацией округа в рамках улучшения качества жизни нашего населения, остается много проблем и задач, которые нам предстоит совместно решать.
2020 год- Год Памяти и Славы, посвященный 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Поэтому необходимо провести большую работу по сохранению исторической памяти для будущих поколений в рамках реализации Плана мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории округа.
В текущем году будем отмечать и 100-летие со дня образования Нефтекумского района, в связи с чем уже сейчас нужно анализировать с какими показателями социально-экономического развития мы подойдем к знаменательной дате.
Приоритетной задачей остается благоустройство территории округа. В этой связи в рамках реализации проекта развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанного на местных инициативах, по итогам конкурсного отбора, приняты к реализации 7 проектов общим объемом финансирования 14,9 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ставропольского края – 9,1 млн. рублей:
-г.Нефтекумск- обустройство спортивно-развлекательного комплекса на территории городского парка;
-п. Зункарь - обустройство детской игровой площадки по улице Молодежная;
-а. Махмуд-Мектеб - ремонт спортивного зала по улице Советская 63 Б;
-с. Озек-Суат- благоустройство многофункциональной спортивной площадки;
-а.Абрам-Тюбе- обустройство многофункциональной спортивной площадки;
-с.Новкус-Артезиан-освещение 6 улиц;
-с. Кара-Тюбе-обустройство стадиона.
В рамках муниципальной программой Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Формирование современной городской среды на 2018–2024 годы» будет благоустроен проспект Нефтяников г.Нефтекумск на общую сумму 20,5 млн. рублей.
В 2020 году 6,3 млн.рублей будут направлены на изготовление проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта и реконструкции МКОУ «СОШ №2» (г.Нефтекумск).
Планируется строительство детского сада на 100 мест в с. Ачикулак и реконструкция МКДОУ «Детского сад №15 "Василек"(а.Новкус-Артезиан) с расширением площади за счет пристройки. Лимит средств на 2020 год по объектам составляет более 14,0 млн. рублей, при общей стоимости реализации проектов более 200,0 млн.рублей.
В целях участия в краевой программе «Комплексное развития сельских территорий» начата разработка проектно-сметной документации на строительство Дома культуры в с. Кара-Тюбе, капитальный ремонт МКУК «Каясулинское социально-культурное объединение» и МКУК «Махмуд-Мектебское социально-культурное объединение». Капитальный ремонт МДОУ ДОД «Детский сад «Петушок»(с.Каясула) и МДОУ ДОД«Детский сад«Теремок»(с. Каясула), МДОУ ДОД «Детский сад «Золотой ключик» ( а. Махмуд-Мектеб), МДОУ ДОД «Детский сад «Колобок» (с. Кара-Тюбе), МКОУ «СОШ № 15» (а. Махмуд-Мектеб) и МКОУ «СОШ № 12» (с. Кара-Тюбе). Общая стоимость разработки проектно-сметной документации составляет 11,0 млн. рублей.
Завершаются работы по изготовлению проектно-сметной документации на строительство разводящего газопровода в п. Левобалковский общей протяженностью 1,1 км. Стоимость проектных работ составляет 0,7 млн. рублей.
Будет разработан проект Генерального плана и Правил землепользования городского округа. Стоимость работ составляет 8,0 млн. рублей.
В области дорожного хозяйства планируется ремонт автомобильных дорог за счет денежных средств бюджета Нефтекумского городского округа Ставропольского края на сумму 25,2 млн.рублей. Заключено Соглашение с министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края о выделении денежных средств из краевого бюджета на ремонт автомобильных дорог в размере 60,6 млн.рублей.
За счет средств краевого и местного бюджетов будет произведен ремонт автомобильных дорог с устройством нового асфальтобетонного покрытия в:
-г.Нефтекумске (ул.Юбилейная -595м, ул.Кириченко-562м, ул.Семашко-458м, ул.Коммунальная -270м, ул.Дзержинского-358 м),
-с.Каясула(ул.60 лет Октября-700м,л.Ворошилова-2100м, ул.Интернациональная-674м),
- а.Уллуби-Юрт (ул.60лет Октября -1304 м),
- а. Махмуд-Мектеб (ул.Восточная - 500 м),
- с.Озек-Суат (ул.О. Сеитова , Мира (от дома № 19 до дома № 86) -560 м),
- п. Зимняя Ставка (ул. Объездная- 300м),
- п. Затеречный (ул. Крайняя -372 м).
- а. Тукуй-Мектеб (ул. Ленина-470 м),
- п. Зункарь (ул. Молодежная-671 м).
Безусловно, решение поставленных задач, невозможно без взаимодействия с субъектами всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории округа и депутатов.
Считаю, что только взаимное сотрудничество, максимальная мобилизация сил на каждом рабочем месте может быть залогом успеха в любом начинании.
Прошу признать работу администрации округа за 2019 год удовлетворительной.
Благодарю депутатов, работников Думы и администрации округа, а также всех активных граждан за совместный кропотливый труд на благо Нефтекумского городского округа Ставропольского края!
