Новостная лента

Администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края

ruenfrde

Меню

 

     

 

 

Постановление от 06 апреля 2018 г. № 539 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 АДМИНИСТРАЦИЯ НЕФТЕКУМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

06 апреля 2018 г.                          г. Нефтекумск                                          № 539

 

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края

     

В соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. № 47-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края», постановлением Правительства Ставропольского края от 14 июля 2010 г. № 216-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, образуемыми Губернатором Ставропольского края или Правительством Ставропольского края, и аппаратом Правительства Ставропольского края», администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Форму заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

2. Определить лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края начальника отдела правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края - Муртазалиеву Регину Шафиуллаевну.

3. Назначить ответственным отделом за своевременное и надлежащее размещение на сайте администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, отдел по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

4. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края:

4.1. Руководствоваться настоящим Порядком при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых соответствующим отраслевым (функциональным) и территориальным органом.

4.2. Определить должностных лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, разрабатываемых соответствующим отраслевым (функциональным) и территориальным органом.

5. Признать утратившими силу постановления администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края:

от 26 апреля 2012 г. № 702 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Нефтекумского муниципального района Ставропольского края";

от 08 октября 2013 г. № 1527 «О внесении изменений в постановление администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 26 апреля 2012 г. № 702 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Нефтекумского муниципального района Ставропольского края".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края Бобина А.И.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

Глава Нефтекумского
городского округа
Ставропольского края                                                                   Д.Н.Сокуренко

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Нефтекумского городского округа
Ставропольского края
от 06 апреля 2018 г. № 539

 

 

ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов администрацией
Нефтекумского городского округа Ставропольского края

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), разрабатываемых и (или) принимаемых администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", и настоящим Порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и их проектов;

проектов нормативных правовых актов Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, разрабатываемых и вносимых по инициативе главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения).

5. В отношении нормативных правовых актов и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

 
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов администрации
Нефтекумского городского округа Ставропольского края

 

6. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проводится при проведении их правовой экспертизы.

7. В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в представленном проекте коррупциогенных факторов, отделом правового и кадрового обеспечения осуществляется подготовка заключения в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

8. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте представленного проекта коррупциогенных факторов не выявлено, проект заверяется подписью начальника отдела правового и кадрового обеспечения либо иного уполномоченного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу с указанием даты ее проведения.

9. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

 

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
действующих нормативных правовых актов администрации
Нефтекумского городского округа Ставропольского края

 

10. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проводится при проведении мониторинга их применения.

11. Мониторинг применения нормативных правовых актов проводится отделами, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по вопросам, относящимся к их сфере деятельности в соответствии с порядком, утвержденным соответствующим постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

12. Мониторинг применения нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с ежегодным планом мониторинга нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, утверждаемым постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края до 25 декабря года, предшествующего году проведения данного мониторинга.

План мониторинга нормативных правовых актов формируется отделом правового и кадрового обеспечения на основании предложений, поступающих от руководителей отделов, управлений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по вопросам, относящимся к их сфере деятельности и институтов гражданского общества.

13. Отделы и управления, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте, относящемся к их сфере деятельности, в том числе, не включенном в план мониторинга нормативных правовых актов, направляют соответствующую информацию в отдел правового и кадрового обеспечения для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта.

Отдел правового и кадрового обеспечения проводит антикоррупционную экспертизу, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовит соответствующее заключение в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

 

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края разрабатываемых, и вносимых по инициативе
главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края

 

14. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, разрабатываемых и вносимых по инициативе главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края проводится при проведении их правовой экспертизы.

15. В случае если по результатам антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта установлено наличие в представленном проекте коррупциогенных факторов, отделом правового и кадрового обеспечения осуществляется подготовка заключения в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

16. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в тексте представленного проекта коррупциогенных факторов не выявлено, проект заверяется подписью начальника отдела правового и кадрового обеспечения либо иного уполномоченного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу с указанием даты ее проведения.

17. При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, антикоррупционной экспертизе подлежит и основной нормативный правовой акт.

 

V. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

 

18. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) должно содержать:

дату подготовки заключения, данные о лицах, проводящих экспертизу;

основание для проведения экспертизы;

наименование нормативного правового акта или его проекта, проходящего экспертизу;

выявленные коррупциогенные факторы;

способы их устранения.

19. Заключение носит рекомендательный характер, оформляется отдельным документом или включается в состав отрицательного заключения по результатам правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.

20. Заключение направляется заместителю главы администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, курирующему данную отрасль, начальнику отдела аппарата или отраслевого (функционального), территориального органа администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, специалисты которого осуществили подготовку данного проекта.

21. Второй экземпляр заключения остается в отделе правового и кадрового обеспечения для включения в реестр проектов нормативных правовых актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.

22. Заключение подлежит обязательному рассмотрению инициатором принятия нормативного правового акта.

23. Отдел правового и кадрового обеспечения ведет реестр нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), подвергнутых антикоррупционной экспертизе, в котором указываются наименование нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), даты и результаты проведения экспертизы.

 

VI. Устранение коррупциогенных факторов,
урегулирование разногласий

 

24. В случае выявления коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта проект вместе с заключением возвращается начальнику отдела аппарата, отраслевого (функционального) или территориального органа администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, специалисты которого осуществили подготовку данного проекта.

25. Коррупциогенные факторы, содержащиеся в проекте нормативного правового акта и выявленные в результате проведения антикоррупционной экспертизы, устраняются инициатором данного проекта на стадии его доработки.

26. Глава Нефтекумского городского округа Ставропольского края в случае обнаружения в соответствующих нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов, принятие мер по устранению которых не относится к его компетенции, информирует об этом органы прокуратуры.

27. В случае несогласия инициатора проекта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте разрабатываемого им нормативного правового акта коррупциогенных факторов, инициатор направляет проект нормативного правового акта с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения главе Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

 

VII. Размещения проектов нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в сети Интернет
в целях обеспечения возможности проведения в отношении
них независимой антикоррупционной экспертизы

 

28. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края направляются в отдел по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее - отдел по организационным и общим вопросам) для их размещения на сайте администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в сети Интернет по адресу www//angosk.ru в следующем порядке:

проекты нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края - в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на правовую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения;

нормативные правовые акты администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края - в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения.

29. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы не может превышать 10 дней с даты размещения на сайте администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проекта нормативного правового акта.

По истечении срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного правового акта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края может быть удален с сайта администрации.

30. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации юридическими и физическими лицами в инициативном порядке за счет их собственных средств.

Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта нормативного правового акта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, а также подведомственные администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края учреждения.

31. Заключение по результатам проведенной независимой антикоррупционной экспертизы направляется в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа.

32. Инициатор принятия нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) при получении заключения по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его для сведения в отдел правового и кадрового обеспечения, после чего в 3-дневный срок со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.

33. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению инициатором совместно с отделом правового и кадрового обеспечения в течение 15 дней с даты его поступления в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

34. В случае согласия с выводами либо с частью выводов, содержащимися в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, положения проекта нормативного правового акта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, способствующие созданию условий для проявления коррупции, устраняются инициатором на стадии доработки.

35. При внесении в текст проекта нормативного правового акта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края существенных изменений он подлежит повторному размещению на сайте администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

36. В случае несогласия с выводами, содержащимися в экспертном заключении, инициатор принятия нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) направляет на имя главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края служебную записку с мотивированным обоснованием своего несогласия и прикладывает к ней проект нормативного правового акта, экспертное заключение и акты (документы), в соответствии с которыми или во исполнение которых подготовлен проект нормативного правового акта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Глава Нефтекумского городского округа Ставропольского края рассматривает поступившие материалы и принимает соответствующее решение.

37. По результатам рассмотрения главой Нефтекумского городского округа Ставропольского края заключения о проведении независимой экспертизы инициатор принятия нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) в течение 15 дней со дня поступления экспертного заключения независимого эксперта по результатам его рассмотрения направляет юридическому и физическому лицу, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированный ответ, согласованный с отделом правового и кадрового обеспечения, за исключением случаев, когда в заключении независимого эксперта отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

 

 

 
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Нефтекумского городского округа
 Ставропольского края
от 06 апреля 2018 г. № 539

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

____________________________________________________________

(реквизиты проекта нормативного правового акта)

 

Отделом правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010  г. № 96 постановлением администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края от «26» апреля 2018 г. № 539 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края» проведена антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о (нужное подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

(реквизиты нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта))

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

В представленном муниципальном нормативном правовом акте (проекте) выявлены следующие коррупциогенные факторы <*>.

___________________________________________________________________________

(положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции)

В целях устранения коррупциогенных факторов предлагается ______________

___________________________________________________________________________

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

Также в представленном муниципальном нормативном правовом акте (проекте) выявлены следующие нарушения требований законодательства ____________________

___________________________________________________________________________

(положения, нарушающие требования действующего законодательства)

____________________________                  _________ ___________________

(должность, название отдела)                  (подпись) (инициалы, фамилия)

--------------------------------

<*> Отражаются все положения муниципального нормативного правового акта, его проекта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.

_____________

Яндекс.Метрика
Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…