Новостная лента

Администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края

ruenfrde

 

     

 

Информация о ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов на 2018-2020 годы, утвержденных Постановлением...

Информация о ходе выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов на 2018-2020 годы, утвержденных Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 года № 504, за 1 квартал 2020 года

 

Пункт 1. В целях реализации Федерального закона «О противодействии кор­рупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ, Указа Президента РФ от 29.06.2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы», Закона Ставропольского края «О противодействии коррупции в Ставропольском крае» от 04.05.2009 N 25-кз, постановления Правительства Ставропольского края от 9 января 2017 года № 2-п «Об утверждении программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017-2020 годы» за отчетный период утверждено:

Постановлением от 06 февраля 2020 г. № 146 - Положение об антикоррупционной политике и Положение о конфликте интересов в АНГО СК, ее отраслевых (функциональных) и территориальном органах»

Распоряжение администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 11 февраля 2020 года № 83-р «Об исполнении протокольный поручений»

Были внесены изменения в следующие акты:

Распоряжение администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 23 мая 2019 года № 306-р «Об организации представления информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений» (ред от 31.03.2020 г. № 252-р)

Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 16 августа 2019 года № 1213 «Об утверждении Порядка представления декларации конфликта интересов и соблюдения требований антикоррупционого законодательства работниками администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов» (ред. от 30.03.2020 г. № 428)

Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 08 августа 2019 года № 1149 «Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и их должностных лиц» (ред. от 23.03.2020 № 381)

Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 21 августа 2018 г. № 1381 «Об утверждении Положения о порядке применения и снятия дисциплинарных взысканий за несоблюдение муниципальными служащими муниципальной службы в Нефтекумском городском округе Ставропольского края ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» (ред. от 17.10.2018  № 1760, от 14.02.2020 № 179)

 Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 23 апреля 2018 г. № 625 «О межведомственной комиссии по противодействию коррупции при администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края» (ред.постановлений от 12.12.2018 г. № 2031, 22.01.2019 г. № 49, 16 сентября 2019 № 1409, от 10.10.2019 № 1531, от 01.11.2019 № 1721, от 13.12.2019 № 2008, от 12.03.2020 № 296)

Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 г. № 504 «О плане мероприятий по противодействию коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах на 2018-2020 годы» (ред. постановлений от 26 июля 2018 г. № 1239, от 30 августа 2018 г. № 1428, от 17 сентября 2018 г. № 1518, от 25 января 2019 г. № 77, 25.07.2019 № 1063, от 10.10.2019 № 1532, от 13.12.2019 № 2009, от 14.02.2020 № 180)

Утрачено силу:

Постановление администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 16 августа 2019 г. № 1212 «Об утверждении Положения об антикоррупционной политике и Положения о конфликте интересов в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальном органах» - постановлением АНГО СУ от 06.02.2020 г. № 146

 

Пункты 2-4. Основными направлениями реализации антикоррупционной политики в Нефтекумском городском округе Ставропольского края являются:

обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, направленных на совершенствование правовых основ противодействия коррупции;

участие в реализации Программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от  9 января 2017 года № 2-п;

реализация мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 года № 504;

в целях повышения эффективности организации контроля исполнения документов, правовых актов, поручений главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, укрепления исполнительской  дисциплины, администрация Нефтекумского городского округа в соответствии с Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 22 февраля 2018 года № 244 осуществляет контроль за исполнением правовых актов и других документов в администрации Нефтекумском городского округа Ставропольского края

проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, утвержденным постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 06 апреля 2018 года № 539;

реализация нормативных актов, направленных на совершенствование деятельности органов местного самоуправления, порядка прохождения муниципальной службы и др.

взаимодействие с органами прокуратуры в рамках соглашения от «31» июля 2018 года о взаимодействии в сфере обеспечения единого правового пространства.

В целях совершенствования организационных основ противодействий коррупции Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 06 февраля 20250 г. № 146 утверждены:

- Положение об антикоррупционной политике;

- Положение о конфликте интересов в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальном органах.

В рамках исполнения подпункта 1.3.2. пункта 1.3. Протокола заседания комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае от 13 декабря 2019 года № 18 между администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, Нефтекумским местным отделением Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства Ставропольского краевого отделения «Опора России» и Общественным советом Нефтекумского городского округа Ставропольского края 18 февраля 2020 года подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии (далее - соглашение).

Предметом соглашения является обеспечение взаимодействия сторон по вопросам выявления коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Нефтекумского городского округа Ставропольского края, а также признаков аффилированности муниципальных служащих муниципальной службы Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Пункт 6. В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" отдел правового и кадрового обеспечения администрации городского округа осуществляет учет вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, ее органов и должностных лиц.

Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 08 августа 2019 г. № 1149 утвержден Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и их должностных лиц.

Рассмотрение указанных, включает в себя:

анализ вступивших в законную силу судебных актов;

выявление причин, послуживших основаниями принятия судебных актов;

последующую разработку и реализацию системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

За отчетный период вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных муниципальных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, ее органов и должностных лиц, не установлено.

Пункт 7. В целях реализации Комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами своих полномочий и функций, утвержденного распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 года № 7-р (далее – Комплекс мероприятия), постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 года № 18 утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, после увольнения с которых граждане в течение двух лет имеют право замещать на условиях трудового договора должности  или выполнять работы (оказывать услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Нефтекумского городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов.

В соответствии с Комплексом мероприятий проводится анализ и корректировка, при необходимости, перечня должностей муниципальной службы администрации, замещение которых связано с коррупционными рисками, и осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также обязанность соблюдать ограничения после увольнения с муниципальной службы.

Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 года № 16 утвержден перечень должностей муниципальной службы в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Пункт 8. Осуществляется контроль за соблюдение лицами, замещающими муниципальные должности в Ставропольском крае, муниципальными служащими запретов, ограничений, требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов.

Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 29.12.2017 г. № 22 утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее  отраслевых (функциональных) и территориальных органов

Распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 17 мая 2018 г. № 358-р утвержден порядок обращения муниципальных служащих администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов для получения индивидуальной консультации по вопросам противодействия коррупции, в том числе обязательного проведения бесед с муниципальными служащими, увольняющимися со службы.

Подано, представлено и рассмотрено в отношении:

- 1 лица -  рассмотрение представлений прокуратуры Нефтекумского района о нарушении законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

- 16 лиц – уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

- 1 лица – выявление факта представления недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

- 1 лица – уведомление о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.

- 2 лиц – рассмотрение информации о ненадлежащим исполнении обязанности и конфликте интересов.

8.2. В рамках осуществления контроля за соблюдением требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 16 августа 2019 г. № 1213 утвержден Порядок предоставления декларации конфликта интересов и соблюдения требований антикоррупционного законодательства работниками администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов.

В соответствии с Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 16 августа 2019 года № 1213 «Об утверждении Порядка представления декларации конфликта интересов и соблюдения требований антикоррупционого законодательства работниками администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов» (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» администрация Нефтекумского городского округа Ставропольского края проведена декларационная компания по предоставлению декларации конфликта интересов и соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

В соответствии с Порядком декларация конфликта интересов предоставляется следующими лицами:

а) муниципальными служащими администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов, включенными в Перечень должностей муниципальной службы в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. № 16 (далее - муниципальные служащие);

б) работниками администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов, включенными в состав комиссий по осуществлению закупок, контрактных служб, контрактными управляющими (далее – лица, участвующие в проведении процедур по осуществлению закупок).

Декларация конфликта интересов представляется в отношении себя самих и членов своей семьи.

Муниципальные служащие обязаны представлять декларацию конфликта интересов ежегодно, не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

Отчетным периодом считаются:

- предыдущий календарный год с 1 января по 31 декабря;

- иной период работы в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальном органах, если он менее года.

Лица, участвующие в проведении процедур по осуществлению закупок, обязаны представлять декларацию конфликта интересов 1 раз в полугодие, не позднее 30 июля – за первое полугодие, 30 января – за 2 полугодие предшествовавшего года.

До 30 января 2020 года представлено 33 декларации конфликта интересов, из них:

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года – 29

- за период 2 полугодия 2019 года – 1

- за иные периоды работы, связанные с устройством на работу – 3

Из представивших декларацию конфликта интересов за годовой период имеются работники администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, включенные в состав комиссий по осуществлению закупок.

Указание годового периода не является нарушением в данном случае, так как представлена информация за год, в которую включена необходимая за полугодие.

1 муниципальный служащий, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не представил декларацию конфликта интересов, так как является муниципальным служащим отдела закупок администрации Нефтекумского городского округа и должна представить декларацию за 2 полугодие, а в этот период находилась в указанном отпуске.

В отношении муниципальных служащих, которые представили декларации конфликта интересов, конфликт интересов и несоблюдение требований антикоррупционного законодательства, не установлено.

Пункт 8.3 Используется специальное программное обеспечение "Справки БК" муниципальными служащими при представлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей.

В отделе аппарата администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края сведения предоставлены 27 муниципальными служащими, 7 руководителя отраслевых (функциональных) и территориального органов и 5 руководителями муниципальных учреждений.

Пункт 9-11. Вопросы обеспечения эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов, образованных правовыми актами органов местного самоуправления, рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, и урегулированию конфликта интересов, на основании Постановления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 15 марта 2018 года № 385(с изм. от 05 июня 2019 г. № 765, от 29.10.2019 № 1696).

В 1 квартале 2020 года проведено 6 заседаний комиссии, по следующим вопросам:

- о представлении уведомлений 16 (шестнадцатью) муниципальными служащими о намерении заниматься иной оплачиваемой деятельностью.

Установлено, что во всех случаях не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая может привести к конфликту интересов при выполнении иной оплачиваемой работы.

- о представлении уведомления 1 (одного) муниципального служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов.

Признано, что при исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей личная заинтересованность может привести к конфликту интересов.

Рекомендовано принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения, то есть принять самоотвод.

- рассмотрение вопросов о выявлении фактов представления недостоверных (неполных) сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении 1 (одного) муниципального служащего.

Установлено, что сведения, представленные муниципальными служащими о проверке достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, недостоверными и (или) неполными. Рекомендовано главе применить к муниципальному служащему меру ответственности – замечание.

- рассмотрение представления прокуратуры Нефтекумского района Ставропольского края в отношении 1 (одного) муниципального служащего о нарушении законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции.

Муниципальный служащий уволилась по собственному желанию.

-  информацию на основании обращения граждан в отношении 2 (двух) муниципальных служащих.

Установлено, что информации, изложенные в обращениях не нашли своего подтверждения, конфликт интересов отсутствует.

Пункт 12-14. В целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов, одной из сторон которого могут являться муниципальные служащие, проводится работа по правовому просвещению муниципальных служащих посредством проведения обучающих семинаров и круглых столов. 

В 1 квартале 2020 года проведен 1 семинар с участием заместителя главы городского округа, заместителей главы, руководителей (начальников) отделов, отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации, а также муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных правонарушений по следующему вопросу повестки дня:

- Основные новеллы в Методических рекомендациях по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2020 году (за отчетный 2019 год).

Текст доклада по вопросу семинара «Выполнение положений статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части обязанности по представлению уведомлений об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» направлен для ознакомления, правового просвещения и разъяснения в отделы аппарата администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевые (функциональные) и территориальный органы. Семинар отменен, муниципальные служащие ознакомлены визуально.

Пункт 15. Антикоррупционное взаимодействие институтов гражданского общества с органами местного самоуправления, их должностными лицами осуществляется:

через участие представителей институтов гражданского общества в работе муниципальных совещательных координационных и экспертных советов и антикоррупционных комиссий, в частности, в деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, межведомственной комиссии по противодействию коррупции и др.;

при осуществлении антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных актов, антикоррупционного мониторинга, антикоррупционного образования, антикоррупционной пропаганды и т.д.;

путем участия в совместных мероприятиях по осуществлению антикоррупционного аудита и контроля за ходом и результатами реализации федеральной, региональной и муниципальной антикоррупционной политики;

путем обмена необходимой информацией о состоянии коррупции и о результативности реализации мер противодействия коррупции в Нефтекумском городском округе Ставропольского края.

Обеспечивается возможность участия граждан в:

проведении публичных слушаний, участии граждан в деятельности советов, создаваемых при органах местного самоуправления;

формировании идеологии общего нетерпимого отношения граждан и общества в целом к коррупционным проявлениям;

в осуществлении пропаганды антикоррупционного поведения, воспитании у населения негативного отношения к коррупции во всех ее проявлениях.

В первом квартале 2020 года проведено:

1. одно заседание межведомственной комиссии по противодействию коррупции при администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края по следующей повестке дня:

- Об изменениях действующего законодательства в сфере противодействия коррупции

- О реализации муниципальными предприятиями и учреждениями мероприятий, предусмотренных ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273–ФЗ «О противодействии коррупции»

- Предоставление государственных и муниципальных услуг: О реализации Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; О результатах мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в 2019 году и о дополнительном информировании населения о предоставлении муниципальных услуг

- О выявлении случаев коррупционности при проведении проверок внешнего муниципального контроля в учреждениях и предприятиях Нефтекумского городского округа Ставропольского края

2. проведено шесть заседаний комиссии по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов с участием представителей общественного совета.

3. проведено 1 (одно) заседание общественного совета с повесткой дня об осуществлении общественного контроля и иных вопросах.

4. В рамках исполнения подпункта 1.3.2. пункта 1.3. Протокола заседания комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае от 13 декабря 2019 года № 18 между администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, Нефтекумским местным отделением Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства Ставропольского краевого отделения «Опора России» и Общественным советом Нефтекумского городского округа Ставропольского края 18 февраля 2020 года подписано соглашение о сотрудничестве и взаимодействии (далее - соглашение).

Предметом соглашения является обеспечение взаимодействия сторон по вопросам выявления коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Нефтекумского городского округа Ставропольского края, а также признаков аффилированности муниципальных служащих муниципальной службы Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

Пункт15.1, 15.2. В рамках осуществления контроля за соблюдением требованиям, установленным пунктом 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 16 августа 2019 г. № 1213 утвержден Порядок предоставления декларации конфликта интересов и соблюдения требований антикоррупционного законодательства работниками администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориального органов.

Лица, участвующие в проведении процедур по осуществлению закупок, обязаны представлять декларацию конфликта интересов 1 раз в полугодие, не позднее 30 июля – за первое полугодие, 30 января – за 2 полугодие предшествовавшего года.

До 30 января 2020 года представлено 33 декларации конфликта интересов, из них:

- за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года – 29

- за период 2 полугодия 2019 года – 1

- за иные периоды работы, связанные с устройством на работу – 3

Из представивших декларацию конфликта интересов за годовой период имеются работники администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, включенные в состав комиссий по осуществлению закупок.

Указание годового периода не является нарушением в данном случае, так как представлена информация за год, в которую включена необходимая за полугодие.

1 муниципальный служащий, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не представил декларацию конфликта интересов, так как является муниципальным отдела закупок администрации Нефтекумского городского округа и должна представить декларацию за 2 полугодие, а в этот период находилась в указанном отпуске.

В отношении муниципальных служащих, которые представили декларации конфликта интересов, конфликт интересов и несоблюдение требований антикоррупционного законодательства, не установлено.

Пункт 19.  Проводится анализ поступающих обращений граждан на предмет получения информации о проявлениях коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

В первом квартале 2020 года поступило 96 обращений граждан.

Наибольшая часть вопросов, поступивших от граждан, относится к жилищно-коммунальной сфере – 17; с вопросами по ремонту и обустройству дорог, парковок и пешеходных дорожек – 13.

В 11 обращениях жителей волнует благоустройство территории округа.

Вопросов, связанных с землепользованием – 3.

За 1 квартал 2020 год поступило 1 (одно) сообщение о коррупционном случае со стороны муниципального служащего, в части провоцирования конфликта интересов. Сообщение рассмотрено на комиссии по служебному поведению муниципальных служащих администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальном органах и урегулировании конфликта интересов, факты, изложенные в обращении не подтверждены.

Пункт 20. В целях оценки результатов деятельности отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, отделов аппарата администрации, ежеквартально проводится мониторинг хода реализации мероприятий по противодействию коррупции.

Указанные органы местного самоуправления до 3 числа месяца, следующего за прошедшим кварталом представляют в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края предоставляют информацию о выполнении распоряжения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. № 7-р (с доп. от 26 июля 2018 г. № 579-р) «Об утверждении Комплекса мероприятий, направленных на минимизацию и устранение коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевыми (функциональными) и территориальными органами своих полномочий и функций»; постановления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 г. № 504 (ред. постановлений от 26 июля 2018 г. № 1239, от 30 вгуста 2018 г. № 1428, от 17 сентября 2018 г. № 1518, от 25 января 2019 г. № 77, 25.07.2019 № 1063, от 10.10.2019 № 1532, от 13.12.2019 № 2009, от 14.02.2020 № 180) «О плане мероприятий по противодействию коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах на 2018-2020 годы».

В соответствии с распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 23 мая 2019 г. № 306-р (ред от 31.03.2020 г. № 252-р) «Об организации представления информации, касающейся событий, признаков и фактов коррупционных проявлений» так же предоставляется информация на постоянной основе ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за предшествующим.

Согласно постановлению администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 08 августа 2019 г. № 1149 «Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, отраслевых (функциональных) и территориального органов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края и их должностных лиц» (ред. от 23.03.2020 № 381) предоставляется информация в отдел правового и кадрового обеспечения ежеквартально до 5 числа прошедшего квартала.

На основании постановления администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 14 февраля 2019 г. № 168 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга применения нормативных правовых актов администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края» представляют указанные лица информацию до первого числа последнего месяца каждого квартала в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проекты соответствующих муниципальных нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу.

Пункт 21. Отделом правового и кадрового обеспечения администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края проводится анализ соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы, муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарка, выполнение иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

За 1 квартал:

- к одному муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание замечание за предоставление недостоверных (неполные) сведений в сведениях о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

- один муниципальный служащий представил заявление о конфликте интересов, который может возникнуть. Установлено, что в данном случае имеет место быть личная заинтересованность, которая может привести к конфликту интересов. Рекомендовано принять самоотвод. 

Пункт 22. Проводится анализ используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг и перечня, предоставляемых населением и организациями, осуществляющими деятельность на территории Нефтекумского  городского округа Ставропольского края документов для получения указанных услуг.

Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами. Отделом правового и кадрового обеспечения проводится экспертиза административных регламентов, проводится анализ используемых административных процедур, обоснованности установленных сроков оказания государственных и муниципальных услуг.

За 1 квартал 2020 года утверждено 1 постановление о внесении изменений в административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг.

Утверждено 2 административных регламента по предоставлению муниципальных услуг.

Анализ за 2019 год показал следующее:

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в рамках реализации подпрограммы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с муниципальной программой Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Развитие экономики», утвержденной постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 г. № 5 отделом экономического развития администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края ежеквартально проводится мониторинг предоставления муниципальных и государственных услуг. Данные мониторинги является одним из инструментов получения объективной и достоверной  информации о ситуации в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, а также о проблемах сложившихся на данный период.

Всего администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, согласно Перечню, утверждённому постановлением администрации Нефтекумского городского округа СК от 30 мая 2019 года   № 325-р «О внесении изменений в Перечень муниципальных услуг администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края утверждённого распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 августа 2018 года № 650-р» (с изм. от 16 октября 2019 г. № 642-р) предоставляется 95 муниципальных услуг. Общее количество оказанных муниципальных услуг за 2019 год составило 16402 единицы.

В целях организации предоставления государственных и муниципальных услуг утверждён Перечень муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг  администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Согласно этому перечню в МФЦ передано 63 муниципальные услуги. Общее количество оказанных муниципальных услуг  через МФЦ за 2019 год составило всего 45 единиц или менее 1 процента от общего количества оказанных муниципальных услуг. 

Основными задачами изучения мнения населения Нефтекумского муниципального района Ставропольского края о качестве предоставления муниципальных услуг являются:

1) определение уровня общей удовлетворенности граждан и организаций качеством предоставления услуг;

2) определение уровня доступности услуг в части территориальной удаленности, финансовой приемлемости, удобства графика работы органов местного самоуправления;

3) определение технологичности процедур предоставления услуг в части оптимальности временных, финансовых и других затрат на их получение;

4) определение степени коррупциогенности услуг;

5) выявление проблем, возникающих у заявителей при получении услуг, и ожиданий, касающихся качества их предоставления;

6) разработка рекомендаций по оптимизации процесса предоставления услуг, повышению качества их предоставления.

По результатам анкетирования составлен Рейтинг качества предоставления муниципальных услуг

№ п/п
Наименование услуг
Перечень точек наблюдения / количество респондентов
Оценка качества, доступности
Уровень удовлетворенности граждан
 
  1.  
Услуги в сфере земельных и имущественных отношений
Всего: 61 чел.
Возраст:
18-29 – 37 чел.
30-40 - 15 чел.
старше 40 лет- 9 чел.
вполне доступна -17 чел.,
Скорее доступна -  25 чел.,
скорее недоступна - 5 чел.,
недоступна - 3 чел.,
затрудняются ответить- 1 чел.
83%
  1.  
Услуги в сфере строительства
Всего: 79 чел.
Возраст:
18-29 – 28 чел.
30-40 - 17 чел.
старше 40 лет- 34 чел.
вполне доступна -25 чел.,
Скорее доступна -  35  чел.,
скорее недоступна - 9 чел.,
недоступна - 3 чел.,
затрудняются ответить- 7 чел.
92%
  1.  
Услуги в сфере образования
Всего: 43 чел.
Возраст:
18-29 – 10 чел.
30-40 -12 чел.
старше 40 лет- 21 чел.
вполне доступна - 37 чел.,
Скорее доступна -  6  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 0 чел.
95%
  1.  
Услуги в сфере архивного дела
Всего: 20 чел.
18-25 - 3 чел.
26-40 - 3 чел.
старше 40 лет – 14 чел.
 
вполне доступна - 10 чел.,
Скорее доступна -  10  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 0 чел.
100%
  1.  
Услуги в социальной  сфере
Всего: 20 чел.
18-25 - 9 чел.
26-40 - 7 чел.
старше 40 лет – 4 чел.
 
вполне доступна - 19 чел.,
Скорее доступна -  1  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 0 чел.
100%
  1.  
Услуги в сфере культуры и организации досуга
Всего: 188 чел.
 
18-25 – 79 чел.
26-40 - 56 чел.
старше 40 лет – 53 чел.
вполне доступна - 152 чел.,
Скорее доступна -  23  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 13 чел.
95%
  1.  
Услуги в сфере предпринимательской деятельности
Всего: 12 чел.
18-25 - 5 чел.
26-40 - 3 чел.
старше 40 лет – 4 чел.
 
вполне доступна - 9 чел.,
Скорее доступна -  1  чел.,
скорее недоступна – 2 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 0 чел.
92 %
  1.  
Услуги в сфере молодёжной политики и развития физической культуры и спорта
Всего: 11 чел.
18-25 - 7 чел.
26-40 - 3 чел.
старше 40 лет – 1 чел.
 
вполне доступна - 8 чел.,
Скорее доступна -  3  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 0 чел.
100 %
  1.  
Услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Всего: 24 чел.
18-25 - 5 чел.
26-40 - 7 чел.
старше 40 лет – 12 чел.
 
вполне доступна - 7 чел.,
Скорее доступна -  11  чел.,
скорее недоступна – 0 чел.,
недоступна - 0 чел.,
затрудняются ответить- 6 чел.
46 %

На настоящий момент идет анализ используемых административных процедур за 1 квартал 2020 года.

Пункт 23. Информационное освещение деятельности по противодействию коррупции осуществляется посредством размещения информации на сайте администрации Нефтекумского городского округа в разделах «Муниципальная служба», «Противодействие коррупции», где размещена информация:

об ответственных муниципальных служащих по профилактике  коррупционных  правонарушений в администрации Нефтекумского городского округа;

телефон по фактам коррупции, адрес электронной почты для направления сообщений о фактах коррупции;

антикоррупционное законодательство;

методические материалы;

проведение антикоррупционной экспертизы;

деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

деятельность межведомственной комиссии по противодействию коррупции;

правовое просвещение;

сведения о доходах и расходах муниципальных служащих.

Также информация размещена на стендах администрации, ее отраслевых, (функциональных), территориального органов.

Пункт 24-25. Обеспечивается контроль за своевременным размещением на сайте актуальной информации о реализуемых мероприятиях в сфере противодействия коррупции, а также информационных материалов, способствующих правовому просвещению муниципальных служащих и населения Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

На сайте администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края в сети Интернет www//angosk.ru Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить JavaScript, что бы его увидеть. размещены телефоны срочной связи, предоставляющие возможность населению Ставропольского края обратиться в администрацию Нефтекумского городского округа Ставропольского края с сообщением о фактах коррупционных правонарушений в деятельности органов местного самоуправления Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

В отчетном периоде осуществлена проверка актуальности размещенных сведений на информационном стенде администрации.

В рамках постоянной актуализации подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции официального сайта администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, проведен анализ раздела «Противодействие коррупции».

В разделе «Противодействие коррупции» за отчетный период размещено 56 материалов.

В рамках широкого освещения мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления, взаимодействие  со средствами массовой информации в области противодействия коррупции осуществляется следующим образом:

- официальный сайт администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с 25 марта 2019 года является средством массовой информации серия Эл № ФС77-75354, что подтверждается Выпиской из реестра зарегистрированных СМИ по состоянию на 28 марта 2019 года.

 Следовательно, вся информация, размещенная в разделе «Противодействие коррупции» направлена на просвещение, ознакомление, извещение.  

- Реализуется Положение об организации и проведении «прямых линий» с гражданами по вопросам правового просвещения, отнесенным к сфере деятельности администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 29.12.2017 года № 27.

Информация о проведении «прямой линии» доводится до всеобщего сведения путем размещения в средствах массовой информации (официальный сайт администрации, общественно-политическая газета Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Восход»), на информационном стенде администрации городского округа, размещенном в фойе администрации городского округа, на сайте www//angosk.ru.

В первом квартале была проведена 1 (одна) «прямая линия». Обратился 1 житель Нефтекумского городского округа Ставропольского края по вопросу аварийности дома.

Пункт 27. Проекты нормативно-правовых актов администрации размещаются на сайте администрации с целью обеспечения свободного доступа граждан и  институтов гражданского общества для их обсуждения. В случаях, предусмотренных законом, проводятся публичные слушания по проектам нормативных правовых актов с привлечением представителей общественности.

В 1 квартале 2020 года проведена антикоррупционная экспертиза 11 нормативных правовых актов и их проектов. По результатам проведенной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено.

Нормативно-правовые акты опубликованы в Вестнике Нефтекумского городского округа Ставропольского края № 1 от 03.02.2020 года, № 2 от 19 марта 2020 года, № 3 от 27 марта 2020 года.

Пункт 28. За отчетный период администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края не проводились закупки для обеспечения муниципальных нужд, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2016 года № 835.

Осуществляется работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов при реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Обеспечена возможность размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации информации (жалоб) о ставших им известными неправомерных действиях муниципальных служащих. Случаев возникновения конфликта интересов у муниципальных служащих не выявлено.

Пункт 29. В 1 квартале 2020 года мероприятия по обеспечению рассмотрения вопроса о состоянии работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления на заседаниях созданных при них общественных советов с привлечением представителей институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации государственной политики в области противодействия коррупции в Ставропольском крае по данному пункту не проводились.

Указанное мероприятие запланировано на 4 квартал 2020 года (ноябрь -декабрь месяц)

Проведение мероприятий с привлечением правоохранительных органов, общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействие коррупции, и других институтов гражданского общества, средств массовой информации по обсуждению проблем по эффективности мер по противодействию коррупции в 1 квартале 2020 не осуществлялось.

Пункт 30. В соответствии с Планом мероприятий по противодействию коррупции в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов на 2018-2020 годы, утвержденным постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30 марта 2018 года № 504, регулярно проводится разъяснительная работа среди муниципальных служащих о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Разработаны соответствующие Памятки для муниципальных служащих по данному вопросу.

Пункт 31. Идет подготовка и разработка  мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря.

Пункт 32. Принимаются меры по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений об их родственниках и свойственниках, содержащихся в анкетах, в целях выявления возможного конфликта интересов.

Распоряжением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 26 июля 2018 г. № 579-р в Комплекс мероприятий внесены изменения, в частности, в части ведения личных дел лиц, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Постоянно проводится анализ личных дел.

Пункт 33. В первом квартале не осуществлялось обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в Перечень должностей муниципальной службы в администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2017 года № 16, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

GISProm 

tel dover 

rabota rossii 

 

 

 

Яндекс.Метрика
Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…